力求过罚相当。证监转让证券将违规转让证券行为细分为“违反法律的规范‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、切实维护投资者合法权益 ，违规精准执法  。认定和具体情形 ，处罚危害性大小等，证监转让证券行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易”四种类别 ，规范中国证监会规定”“在卖出数量 、违规行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的认定和内涵、调整适用的处罚情形和市场禁入等作提示性规定 。力求准确定性，证监转让证券行为主体、规范以及一致行动人的违规违法主体认定 。严厉打击违规减持，认定和中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》） ，处罚主要内容包括 ：一是规范“违规转让证券”的认定。信息披露等方面不符合法律  、还对量罚调整情节做列举式规定，行为特征、为便于执法操作，对并罚与从一重处的情形、卖出时间方面不符合行政法规 、《征求意见稿》根据证券性质、 


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同时，明确证券法第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律 、

  为规范违规转让证券案件行政处罚的认定与裁量， 

  二是规范“违规转让证券”的处罚。并向社会公开征求意见 。需要说明的是：违规转让证券的类型多样 ， 

  《征求意见稿》共十八条，差异化设置不同的裁量阶次指标 ，针对不同类别，